Перейти к содержимому

 

Фотография

Юрий Гейко на "Автоликбезе" продолжает сбор подписей о восстановлении градации "трезвый-пьяный"


  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 69

  Анатолий969 29 сообщений
Авто: 
Отправлено 15 марта 2013 - 12:31

Анатолий969
  • 29 сообщений
  • Регистрация: 02.09.12
  • Город: Москва
  • Авто: 
  • 11
вот еще кое-что:

- про алкотестеры http://www.kp.ru/daily/26041/2956010/

- про промилле у живых и мертвых (ну или без сознания) http://www.kommersant.ru/doc-y/2146047

  Ромашка Викторович 980 сообщений
Авто:Hover H3
Отправлено 04 апреля 2013 - 14:34

Ромашка Викторович
  • 980 сообщений
  • Регистрация: 20.02.12
  • Город: 77rus
  • Авто:Hover H3
  • салон Н5, noble grey
7 лет без прав «за пьянку»: правительство сказало «да»
Кабинет министров Правительства РФ поддержал ужесточение наказания за вождение автомобиля в нетрезвом виде. Соответствующий отзыв был размещен на сайте Правительства.

Напомним, речь идет о законопроекте, согласно которому водителей управлявших автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, будут штрафовать на 10 000 рублей и лишать прав на срок от 5 до 7 лет. За передачу управления пьяному водителю владелец автомобиля лишится прав на тот же срок, но заплатит уже 15 000 рублей. Наконец, нетрезвый водитель, не имеющий или лишенный прав, будет вынужден отдать 30 000 рублей и лишиться прав на срок от 7 до 10 лет, а за повторное нарушение срок лишения вырастет до 10-15 лет, а штраф — до 50 тыс. рублей.

Как сказано в отзыве, Правительство Российской Федерации согласно с необходимостью ужесточения наказаний за совершение дорожно-транспортных происшествий водителями, находящимися в состоянии опьянения, и предлагает рассмотреть данный законопроект с учётом высказанных замечаний и аналогичных законодательных инициатив, внесённых в Государственную Думу. При этом Кабмин отмечает, что нижние пределы наказания в виде лишения свободы не изменяются и в соответствии с частью второй статьи 56 УК могут составлять два месяца.

Тем не менее, в правительстве возник и ряд критических замечаний. «Отсутствие нормативного определения понятия «предельно допустимая норма содержания алкоголя в организме» не позволяет применять предлагаемую статьёй 12.8 КоАП в редакции законопроекта правовую норму, устанавливающую дифференцированную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в зависимости от степени опьянения», — говорится в отзыве.

Кроме того, как отмечает кабмин, «Редакция части первой ст.264.1 УК законопроекта требует корректировки, поскольку предполагает, что для привлечения к уголовной ответственности лицо, управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, должно быть лишено права управления транспортным средством и одновременно не иметь этого права».

А как у них?

Изображение

  aleks1508 2 498 сообщений
Авто:Hover H5
Отправлено 04 апреля 2013 - 14:48

aleks1508
  • 2 498 сообщений
  • Регистрация: 09.09.11
  • Город: москва
  • Авто:Hover H5
  • TD МТ Super Selekt
Пьяными ездят в основном не прикасаемые и этот закон им не писан.А вся эта буча началась из-за того что один дебил не имеющий индульгенции поубивал людей.Какой прекрасный повод поизмываться над народом.ИМХО.

  Ромашка Викторович 980 сообщений
Авто:Hover H3
Отправлено 04 апреля 2013 - 14:56

Ромашка Викторович
  • 980 сообщений
  • Регистрация: 20.02.12
  • Город: 77rus
  • Авто:Hover H3
  • салон Н5, noble grey

Пьяными ездят в основном не прикасаемые и этот закон им не писан.А вся эта буча началась из-за того что один дебил не имеющий индульгенции поубивал людей.Какой прекрасный повод поизмываться над народом.ИМХО.

Так о том и речь, к тому же, пока не будет законодательно определена предельно допустимая норма содержания алкоголя в крови, пресловутое промилле, представляете, какой беспредел начнется....?

  Robot JORDAN 1 525 сообщений
Авто:Hover H5
Отправлено 06 апреля 2013 - 01:04

Robot JORDAN
  • 1 525 сообщений
  • Регистрация: 02.02.13
  • Город: Планета Железяка
  • Авто:Hover H5
  • Great Wall Hover H5 TD AT
Мелькала фамилиё "Яровая"... Это не та ли Яровая, у которой надысь нашли недвижимости на кучу миллиардов? Вообще, что по мне, плохой народ достался нашему правительству. Надоть скинутся помалу и отправить наше правительство в более благословенные места куда-нибудь...

  Ромашка Викторович 980 сообщений
Авто:Hover H3
Отправлено 08 апреля 2013 - 11:41

Ромашка Викторович
  • 980 сообщений
  • Регистрация: 20.02.12
  • Город: 77rus
  • Авто:Hover H3
  • салон Н5, noble grey
Балльная система и 0,3 промилле вернутся в КоАП?
Сенатор Владимир ФЕДОРОВ: «В КоАП РФ должны вернуться и штрафные баллы, и промилле»

В ближайшее время Госдума РФ в очередной раз примет крайне непопулярные поправки в УК и КоАП РФ, касающиеся автомобильной жизни страны. На повестке дня не только значительное ужесточение штрафных санкций практически за все виды дорожных правонарушений, но и окончательное решение проблемы нулевого промилле. Накануне судьбоносных, без преувеличения, для большинства моторизованных россиян парламентских слушаний, мы попросили прокомментировать ситуацию бывшего начальника отечественной ГАИ, а ныне члена верхней палаты Совета федерации от Республики Карелия, члена Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, генерала Владимира ФЕДОРОВА.

Подробнее
— На прошлой неделе вы с группой коллег буквально оглоушили моторизованную общественность предложением вернуться к существовавшей в стране до 2010 года норме по предельно допустимому уровню содержания алкоголя в крови водителя в 0,3 промилле. Но тех «рулевых», кто зайдет за эту черту вы хотите лишать «прав» на огромные сроки — от 5 до 15 лет в зависимости от вреда, причиненного ездой подшофе, и крупными штрафами. Любопытно, что ваши инициативы, вопреки ожиданиям, не вызвали в Правительстве РФ бурного отторжения. Белый дом лишь рекомендовал рассмотреть их «с учетом высказанных замечаний и аналогичных законодательных инициатив, внесенных в Госдуму». Когда ваши поправки поступят в нижнюю палату?

— Для начала хочу заметить, что большинство СМИ поторопилось назвать инициативы сенаторов Федорова, Тюльпанова, Клишаса и Орловой (ныне и.о. губернатора Владимирской области) законопроектом. И правительственный отзыв, о котором вы говорите, поступил только на наше предложение о возможности изменений в «автомобильные» главы КоАП и УК. И теперь мы с коллегами должны решить, будем ли мы трансформировать этот документ в законодательную инициативу.

Возможно, что и не станем этого делать, поскольку нашей задачей в первую очередь было желание в очередной раз донести до руководителей страны не только абсурдность правила нулевого промилле, но и несоответствие этой нормы ряду международных правовых актов и, в первую очередь, Венской конвенции о дорожном движении. И, кстати сказать, ваш покорный слуга был одним из немногих, кто пытался объяснить это Дмитрию Медведеву еще в 2010 году, но, увы, услышан не был. Однако сегодня нашу позицию разделяют и в администрации президента. А в Госдуме уже находится несколько законопроектов, возвращающих понятие предельно допустимого уровня содержания алкоголя в крови водителя.

— Но только на уровне 0,2 промилле...

— Ну, учитывая накал страстей в этом вопросе — и то хлеб. Хотя, напомню, норма в 0,3 промилле, существовавшая в стране с июля 2008 до августа 2010 года, взялась не с потолка. До этого пьяным водителя объявляли без всяких предельных уровней, по клиническим признакам. Однако вердикт выносил профессиональный врач-нарколог, отлично понимавший, что,грубо говоря, запах изо рта еще не есть свидетельство алкогольного опьянения. Предельный уровень в 0,3 промилле ввели после того, как, невзирая на бурные протесты медиков, их, по сути, отстранили от оценки состояния водителя, не очень умно заменив на прибор. Который мало того, что допускает погрешности в измерениях, но и ничего не знает об эндогенном алкоголе, квасе, кефире, сигаретах и лекарственных препаратах. А вообще работа по введению в административную практику предельно допустимого содержания алкоголя в крови водителя началась в нашей стране в 1999-2000 годах, когда готовился новый КоАП и закончилась в конце 2007 года соответствующим законопроектом (авторы В. Федоров, В. Васильев, А. Гуров — Ред.) который, как я уже сказал, в 2008 стал законом. В процессе рассматривались различные конечные значения — от 0,2 до 0,5 промилле. В итоге сошлись на компромиссном и стопроцентно безопасном варианте в 0,3 промилле. Что устроило и МВД, и наркологов, и, что самое важное, водительскую братию: конфликты и споры на тему «пил — не пил» между инспекторами и шоферами возникали тогда не в пример реже. Кстати сказать, и сегодня, согласно инструкции Минздрава, человек считается трезвым, если в его крови обнаруживается не более 0,5 промилле. Правда, это относится только к трупам и людям, находящимся в результате полученных тяжелых травм без сознания. И где, спрашивается, логика?

Но хочу уже в который раз подчеркнуть, что когда предельно допустимый уровень будет-таки установлен, это не станет разрешением пить за рулем. Отсюда и наши жесткие предложения по лишению «прав» для любителей поддать перед поездкой, и аналогичные депутатские законопроекты, часть из которых я поддерживаю. Ведь правовой нигилизм значительной части российских автовладельцев в последнее время просто зашкаливает!

— В том числе и поэтому вы остаетесь ярым приверженцем реанимации так называемой балльной системы наказаний за водительские прегрешения?

— Да, и еще раз подчеркнул это на недавней встрече Дмитрия Медведева с экспертами по вопросам повышения безопасности дорожного движения. Ведь большинство ДТП, в том числе и со смертельным исходом, вызваны исключительно тем, что водители сознательно (подчеркну, что именно сознательно, раз «не замечают» дорожных знаков и разметки) игнорируют скоростной режим, выезжают на «встречку», абы как проезжают перекрестки. И «балльная система» поможет убрать с дороги тех, кто постоянно нарушает Правила. И на совещании у премьер-министра я напомнил, что снижение числа погибших на российских дорогах до 27 000 человек, зарегистрированное в 1993–1997 годах (в 2012 году погибло 28 000 человек — Ред.), во многом связано именно с так называемой балльной системой. Тогда мы убрали с дорог, лишив «прав», около 100 000 человек, которые своей опасной ездой, грубым систематическим нарушением ПДД действительно создавали серьезные проблемы другим участникам движения.

— Однако и правозащитники, и простые граждане уверены, что дополнение КоАП РФ статьей «Систематическое нарушение ПДД» приведет к невиданному росту коррупции среди придорожных полицейских. Тем более, что предложенная депутатами система начисления штрафных баллов (с учетом уже существующих высоких штрафов, которые, к тому же, предлагается поднять еще выше) приведет к тому, что «прав» запросто можно будет лишиться за несколько неправильных парковок и выездов на полосы, выделенные для движения общественного транспорта. Понятно, что под страхом надолго стать пешеходом по сути ни за что, многие граждане с удовольствием пойдут на «сделку с правосудием» в лице инспектора ДПС...

— Во-первых, систему и порядок начисления баллов можно и обсуждать, что, кстати сказать, уже делается, и менять. И, во-вторых, я уверен, что коррупция на дорогах гораздо меньшее зло, чем рост смертности в результате ДТП. К тому же сейчас бороться с нечистоплотными полицейским куда проще, чем с водителями, практикующими агрессивную, опасную езду.

Беседу вел Александр РОСТАРЧУК,
шеф-редактор портала «АвтоВзгляд».


  Ромашка Викторович 980 сообщений
Авто:Hover H3
Отправлено 15 апреля 2013 - 15:30

Ромашка Викторович
  • 980 сообщений
  • Регистрация: 20.02.12
  • Город: 77rus
  • Авто:Hover H3
  • салон Н5, noble grey
Из недр Госдумы пришли очередные вести с полей незримой битвы вокруг промилле. В очередной раз источником новостей стали депутаты от ЛДПР, предложившие амнистировать автовладельцев, лишившихся прав за незначительное содержание алкоголя в выдохе. Печально известный «сухой закон» в России, опасаясь могучей политической фигуры текущего премьера, пока никто всерьез пока даже не пытался отменить. А депутаты Госдумы от ЛДПР уже мысленно живут в оптимистическом будущем, заботясь о тех, кого лишили «прав» за небольшое содержание алкоголя. Либеральные демократы Игорь Лебедев, Андрей Свинцов и Ярослав Нилов подготовили проект постановления нижней палаты парламента, которое фактически объявит амнистию тем, кто остался без водительского удостоверения за то, что алкотестер показал менее 0,2 промилле в их крови. Соответствующий порядок предлагается прописать в КоАП РФ. Банальная логика подсказывает, что подобная поправка в кодекс может быть внесена только в одном-единственном случае: когда «нулевое промилле» отправится из реальной жизни туда, где ему и положено быть, — в мир умозрительных фантазий отдельных индивидуумов. Но пока что благодаря трехлетней давности прихоти Дмитрия Медведева все российские автомобилисты живут в условиях именно этой фантасмагории. И поэтому инициатива ЛДПР выглядит, мягко говоря, несколько преждевременной. Если только не принять в качестве рабочей гипотезы предположение, что до широких масс законотворцев и чиновников потихоньку начало доходить: пиитет по отношению к премьеру — это, конечно, здорово, но даже ради него в совсем уж клинический идиотизм впадать все-таки не стоит. Ведь жертвами ужесточения законодательства по отношению ко всем «признанным пьяными» водителям, которые придумала депутатка Яровая и ее «команда», могут стать тысячи ни в чем не повинных россиян. Так что, возможно, депутаты от ЛДПР просто почувствовали эту «смену течений» и решили, так сказать, предвосхитить… Впрочем, нельзя не заметить, что их поправка в КоАП об амнистии для «без вины пьяных» носит несколько избыточный характер. Дело в том, что в действующей редакции Административного кодекса уже есть статья, предусмотренная для случаев, когда законодательство вдруг становится менее строгим. Статья 1.7 части 2 КоАП прямо говорит, что закон имеет обратную силу, если произошло смягчение или отмена ответственности за то или иное административное правонарушение. Другими словами, если вместо «нулевого промилле» введут предельно допустимую концентрацию алкоголя в крови на уровне 0,2 промилле, все «лишенцы», оставшиеся без «прав» за меньшее количество промилле, смогут немедленно обратиться в суд и потребовать отмены приговора. Некоторая практическая польза от законодательной инициативы ЛДПР может случиться, если она будет оформлена не в качестве поправки в КоАП, а в виде законодательного акта прямого действия. Чтобы людям не нужно было ходить по судам, а достаточно было бы просто прийти в отдел ГИБДД и, написав соответствующее заявление, просто получить свое водительское удостоверение на руки. Но пока «кое-кто» продолжает изображать из себя несгибаемого и непогрешимого руководителя, перспективы отмены «нулевого промилле» остаются туманными, а с ними и перспективы очередной инициативы депутатов, дружащих со здравым смыслом.

  Ромашка Викторович 980 сообщений
Авто:Hover H3
Отправлено 18 апреля 2013 - 16:22

Ромашка Викторович
  • 980 сообщений
  • Регистрация: 20.02.12
  • Город: 77rus
  • Авто:Hover H3
  • салон Н5, noble grey
Запредельно умных у нас в стране раз-два и обчелся. Зато оба руководят. Один -– страной, другой – правительством. Интеллектуально превосходя народ и попутно возглавляя главную партию, самый умный номер два намедни отчитывался о проделанной работе перед Думой, сверкая ясностью мыслей, делая открытия, раскрывая тайны и в итоге разрешил стране промилле алкоголя в крови и миллиграммы в выдыхаемом воздухе.
Подробнее
Попутно вспомнилось, что премьер-министр у нас в стране главный исполнитель и потому если Дума ему указывает, то он и бежит реализовывать на пару с президентом и теперь дело за малым, чтобы депутаты поручили ему или им обоим исполнить их парламентскую волю и ратифицировать людям предложенные дозы. В докладе о проделанной за прошедший год работе (а чего так долго тянул? запутался в обилии результатов?) тайны открылось сразу три: наш премьер никакой не юрист, ПДД он не открывал и по его мнению в Правилах разрешено пить за рулем. Поэтому Медведев так старательно втолковывал депутатам: «В правилах дорожного движения это нужно зафиксировать, что употребление алкоголя несовместимо с управлением транспортным средством». Из этого следует, что запрета пока нет и рулить подшофе можно? Вот бы ссылочку получить… Попутно возникает неприятное подозрение, что Дмитрий Анатольевич на «права» либо не сдавал, потакая коррупции, либо ему пора еще разок отучиться в автошколе, освежив впечатление о ПДД. Зато теперь понятно, почему Медведев так страстно боролся с нетрезвыми водителями. Решительно сражаясь за нашу безопасность на дорогах, он еще раз заявил депутатам и стране, что пить – «вредно и опасно». Демонстрируя ясность мысли, он согласился с наличием погрешности приборов: «Но если все-таки тема, связанная с погрешностями приборов – раньше этого не было, но действительно, может, наши приборы такими стали или другие проблемы возникли, может быть, точность их изменилась -– у меня нет возражений зафиксировать возможность учета погрешности прибора при возникновении казуса» и дал свой долгожданный ответ – 0,1 промилле. Так разрешат нам хоть сколько-нибудь промилле в крови или миллиграмм в воздухе или нет? Судя по поведению «лакмусового» Геннадия Онищенко – разрешат. В издевательской дозировке. «Базовым является то, что сказал председатель правительства – садясь за руль, не надо пить ни в каких объемах. Что касается измерительных приборов, есть такое понятие, и профессионалы о нем знают, – технически достижимый уровень контроля. Абсолютного ноля нет в природе. Именно это и имеется в виду. Важно вообще не пить, а прибор разберется» – прокомментировал главный санитарный врач страны. Кстати, а почему Медведев так и не узнал, что нуля в природе не существует? Два года тому назад ему про ноль рассказывал тогда еще защитник прав моторизованных россиян, а ныне депутат Вячеслав Лысаков. И ведь был услышан: «Я не собираюсь упираться. Пусть мне все объяснят», – сообщил тогда стране истекающий сроком полномочий президент Медведев, тут же закрывшийся для всяких выкладок про ноль и его вероятность. Вероятность отмены нуля косвенно укреплена лидером парламентской фракции «Единая Россия» Владимиром Васильевым: «близкие к нулю пропорции не определяются никаким прибором. Мы работаем сегодня над подготовкой предложений, которые решили бы взвешенно данную проблему»… Учитывая, что на разогреве о возможной отмене нуля задолго до премьера выступили Яровая, Лысаков и Тюльпанов, желание всерьез изменить алкогольную составляющую наших законов есть и решение неизбежно. Скорее всего будет так: разрешенные 0,1 промилле в крови, что приблизительно равно 0.05 млг алкоголя на литр выдыхаемого воздуха и жесточайшие репрессии в пользу полиции, под угрозой отъема имущества, лишения свободы и запрета на профессию для всех, превысивших эту карикатурную норму… Да, кстати, за рулем пить нельзя.


  Анатолий969 29 сообщений
Авто: 
Отправлено 21 апреля 2013 - 13:33

Анатолий969
  • 29 сообщений
  • Регистрация: 02.09.12
  • Город: Москва
  • Авто: 
  • 11
Как надоел уже весь этот цирк устраиваемый первыми лицами и их задолизами: "есть промилле - нет промилле". ...
И самое противное, что мы, водители, не в роли зрителей, а в роли цирковых животных выступаем или уж скорее подопытных по принципу: "а насколько ещё терпения хватит, если мы ещё и так подсуропим?"

Посмотрите может кому и пригодится

Выдержки из Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"
Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения
19. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности*(45).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Информирование и предоставление консультаций о порядке исполнения государственной функции
15. Консультации по телефону даются при условии сообщения гражданином фамилии, имени, отчества.
При личном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность*(41).
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 17 настоящего Административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать, как правило, 5 минут.
17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего*(42);
права и обязанности сотрудников*(43);
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;
порядок уплаты административного штрафа, возврата задержанного транспортного средства;
порядок действий при предварительном оформлении схемы дорожно-транспортного происшествия*(44);
порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
При обращении за консультациями, не относящимися к конкретным событиям, консультация может быть ограничена сообщением реквизитов соответствующих нормативных правовых актов.
18. Информация о местонахождении подразделения, графике приема граждан, требуемых для рассмотрения документах и иная информация может предоставляться с использованием средств автоинформирования.

Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения
19. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности
При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
При наступлении условий, предусмотренных статьями 12-15 Закона Российской Федерации "О милиции" (приложение N 1 к Административному регламенту), действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.
22. Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.
23. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
III. Административные процедуры
Перечень административных процедур
31. Исполнение государственной функции может включать в себя следующие административные процедуры:
контроль за дорожным движением;
контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
регулирование дорожного движения;
остановка транспортного средства;
остановка пешехода;
проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;
составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа;
опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
составление протокола об административном правонарушении;
вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
отстранение от управления транспортным средством;
освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
изъятие водительского удостоверения;
запрещение эксплуатации транспортного средства;
задержание транспортного средства;
осмотр транспортного средства и груза;
досмотр транспортного средства;
личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
изъятие вещей и документов;
арест вещей;
доставление;
административное задержание;
вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;
вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
выезд на место дорожно-транспортного происшествия;
составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

Общие требования к исполнению административных процедур (действий)

33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции - с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.
Контроль за дорожным движением
41. При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.
44. При осуществлении контроля за дорожным движением с применением технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения могут использоваться естественные и искусственные укрытия.
Действия, влекущие ограничение видимости участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля (с использованием открытой панели багажного отделения и иных способов), не допускаются.
46. Технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
Использование при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных табельной положенностью, не допускается.
Остановка транспортного средства
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
64. Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.
При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
65. При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.
66. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.
67. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации*(54).
68. При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования.
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии необходимости его отстранения от управления транспортным средством (пункт 126 настоящего Административного регламента).
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку (приложение N 3 к Административному регламенту) или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения*(55).
69. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства*(60), документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспорт. средства
82. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении*(61), за исключением документов на перевозимый груз, являются выявление нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС.
Составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа
95. Основанием для составления постановления-квитанции о наложении административного штрафа является выявление административного правонарушения, наличие события которого участник дорожного движения не оспаривает и не отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения*(66).
101. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудником, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности, которому вручается второй экземпляр постановления-квитанции. При этом ему разъясняется порядок уплаты административного штрафа и ответственность за его неуплату в установленный срок.
Вместе со вторым экземпляром постановления-квитанции лицу может быть вручен бланк платежного документа, содержащий информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, и номер постановления-квитанции.
Если лицо на месте совершения административного правонарушения после наложения на него административного штрафа путем составления постановления-квитанции оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента). При этом дальнейшее рассмотрение дела осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса, а постановление-квитанция аннулируется.
При наличии потерпевших по делу об административном правонарушении им выдаются копии постановления-квитанции.

Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля
102. Основанием для опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего или свидетеля является наличие у них информации об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении*(68):
104. Перед опросом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля сотрудник разъясняет предусмотренное статьей 51 Конституции Российской Федерации право лица не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и других близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков), а также их права и обязанности, предусмотренные Кодексом. Кроме этого свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии со статьей 17.9 Кодекса.
Составление протокола об административном правонарушении
109. Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:
выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;
отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
111. В случае участия понятых в производстве по делу об административном правонарушении запись об этом с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона делается в соответствующем протоколе. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.
112. В случае применения технических средств, относящихся к измерительным приборам, их показания отражаются в протоколе об административном правонарушении. При этом указывается наименование технического средства и его номер.
114. При составлении протокола об административном правонарушении перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.
115. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему.
117. Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
119. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
125. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Вместе с копией постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа лицу, в отношении которого оно вынесено, может быть вручен бланк платежного документа, содержащий информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа и номер постановления.

Отстранение от управления транспортным средством
126. Основаниями для отстранения от управления транспортным средством являются:
выявление административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца), частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда), частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством) Кодекса*(73);
наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) Часть 1 статьи 27.12 Кодекса. *(73);
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента) в состоянии крайней необходимости при невозможности достижения цели использования без отстранения водителя от управления транспортным средством.
127. Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.
127.1. Об отстранении от управления транспортным средством в соответствии с положениями статьи 27.1 Кодекса составляется протокол*(74), в котором указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
127.2. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
128. В случае отстранения водителя от управления транспортным средством при его использовании по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О милиции", отстраненный может находиться в используемом транспортном средстве, а при невозможности или нежелании этого ему сообщается о времени и месте возврата транспортного средства.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
129. Основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является наличие у водителя транспортного средства одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (пункт 126 абзац 3 настоящего Административного регламента)*(75).
130. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,15 и более миллиграмма на один литр) осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений*(76).
131. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного технического средства измерения, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое средство измерения имеется.
132. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
133. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом его допустимой погрешности.
134. В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы*(77), который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования не составляется.
135. Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения

136. Основаниями для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются:
отказ лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения*(78);
несогласие лица с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения*(78);
наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения*(78);
наличие повода к возбуждению в отношении лица дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 Кодекса*(79);
подозрение лица в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта*(79).
137. Направление лица, управляющего транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых. Сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.
137.1. Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 137.2 настоящего Административного регламента).
137.2. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол установленной формы*(80). При отсутствии у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, документов, удостоверяющих личность, сведения об этом, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае сотрудником установлена его личность, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
137.3. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии, исключающем возможность подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
К протоколу о направлении на медицинское освидетельствование приобщается бумажный носитель с записью отрицательных результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения.
137.4. Лицо, направленное на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, препровождается к месту его проведения в медицинскую организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг, либо в специально оборудованный для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения передвижной медицинский пункт, соответствующий установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
137.5. В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
137.6. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прилагается к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствования на состояние опьянения*(81).
138. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О милиции", при нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства водителем, пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения, повлекшем причинение вреда здоровью потерпевшего, либо смерть человека, осуществляется в целях объективного рассмотрения дела.
138.1. При наличии достаточных оснований полагать, что водитель, не нуждающийся в медицинской помощи, находится в состоянии опьянения, направление на медицинское освидетельствование осуществляется в соответствии с Кодексом (пункты 137-137.6 настоящего Административного регламента). В иных случаях сотрудником составляется направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
138.2. Документы, полученные по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, опровергающие либо подтверждающие факт совершения административного правонарушения в состоянии опьянения, что может быть признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность, прилагаются к делу об административном правонарушении.
Документы, полученные по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, опровергающие либо подтверждающие факт совершения преступления в состоянии опьянения, передаются старшему следственно-оперативной группы.

Осмотр транспортного средства и груза
149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий*(93);
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента)*(93);
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз*(93);
наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена*(94).
Досмотр транспортного средства
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий*(95);
отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза*(95);
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления*(96);
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения*(97).
156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.
157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
158. О необходимости досмотра груза, находящегося под таможенным контролем, а также иного опломбированного груза, сотрудник докладывает в дежурную часть и действует по указанию дежурного.
На основании статьи 2.7 Кодекса в состоянии крайней необходимости (для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не может быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред) вскрытие опломбированного груза (за исключением находящегося под таможенным контролем) может быть осуществлено сотрудником самостоятельно в присутствии двух понятых.
159. В случае необходимости при досмотре применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
160. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
165. Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:
наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества*(99);
осуществление административного задержания (пункт 192 настоящего Административного регламента)*(100);
166. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляется в присутствии двух понятых.
167. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
168. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
Доставление
187. Основаниями для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения, являются:
невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным*(108);
принятие решения об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, влекущее административный арест*(109);
выявление признаков совершения лицом преступления или причастности лица, используемого им транспортного средства к совершению преступления*(110).
188. Доставление должно быть осуществлено сотрудником в возможно короткий срок.
189. Доставление лица может осуществляться на используемом им транспортном средстве или на патрульном автомобиле.
190. О доставлении лица по основаниям, предусмотренным Кодексом, в соответствии с положениями статьи 27.2 Кодекса составляется протокол*(111) либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
О доставлении лица по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом, сотрудник пишет рапорт, который вручается дежурному.
191. При передаче доставленного физического лица, транспортного средства в дежурную часть органа внутренних дел сотрудник составляет рапорт с указанием оснований доставления, который вручается дежурному, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения.

Административное задержание
192. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста*(112).
193. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть подразделения или органа внутренних дел, на стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания административно задержанных лиц.
194. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
195. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
196. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в части 1 статьи 2.5 Кодекса (имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов), - орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.
197. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
198. Об административном задержании в соответствии с положениями статьи 27.4 Кодекса составляется протокол*(113), в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
199. Протокол об административном задержании подписывается сотрудником, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
200. Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение дежурный или сотрудник, уполномоченный осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр и досмотр вещей задержанного лица в соответствии с пунктами 165-172 настоящего Административного регламента.
201. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случая осуществления производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.




Что сам знал, что читал на форумах.

Как вижу сам для себя наш порядок действий После остановки и «просьбы продуть»:


Имеете полное право вести аудио и видеосъемку и ДПС и всех их действий включая понятых
- ДПС Должен представиться
- Попросите представить документ удостоверяющий личность переписать данные, записать на видео
- он должен аргументировано указать на причину/ы остановки моего авто
Составить в присутствии двух понятых/свидетелей Вы имеете право вместе выбрать понятых:
- акт об отстранении вас от управления автомобилем с обоснованием причины;
- акт освидетельствования водителя на содержание алкоголя;

И обязательно предупредить инспекторов, что потом потребуете медэкспертизу и вторичной продувки через 20 минут - закон такой.
Если упоребляли лекарство, квас, кисломолочное сказать об этом инспекторам и обязательно предупредить о том что надо время для нейтрализации действия продуктов в ротовой полоси и продувка через 20 минут – НИКТО от продувки не отказывается – переносится время продувки…
НЕЛЬЗЯ отказываться от мед. Освидетельствования, его надо требовать у врача НАРКОГОЛОГА прошедшего обучение и имеющего документы подтверждающие это пройденное обучение
Алкотестер у ДПС должен быть опечатан, опломбирован, в паспорте указана дата его последней проверки. Перед тем как «дыхнуть» имеете право потребовать:
- мундштук в целой упаковке
- тестовый забор окружающего воздуха алкотестером у ДПС
Вы решили сьэкономить время и пройти все же тест в передвижной лаборатории, (хотя насколько я помню их собирались отменять) запомните несколько простых правил:
1. Потребуйте у медицинского работника следующее:
- его документы, дабы убедиться, что перед Вами врач-нарколог, а не фельдшер или медсестра
- сертификат соответствия на алкотестор
- попросите показать Вам, что сам прибор опломбирован, пломбы целы, печати соответствуют (Никаких ООО, ИП и т.д. и .п. там быть не должно)
2. Если, что-либо у Вас вызывает сомнение созванитесь с д/ч подразделения ГИБДД к которому относиться данный наряд ДПС (должно быть указано на борту патрульной автомашины). Если телефон дежурной части не указан делаете следующим образом:
- просто звоните на 02 через код города например так +749502
- ничего не поясняеете ответившему дежурному просто вежливо просите подсказать номер телефона дежурной части нужного Вам подразделения или соединить Вас с этим подразделением.
- после соединения или дозвона, также вежливо называете номер патрульной автомашины ДПС и высказываете дежурному свои сомнения, узнаете работает ли данный наряд совместно с передвижной лабораторией.
- если дежурный откажется отвечать попросите соединить Вас с командиром этого подразделения либо с кем-нибудь из его заместителей излагаете свой вопрос им, в случае отказа в ответ, поясните, что сйчас данный звонок будет сделан на телефон доверия ГУВД с указанием фамилий и в ОСБ. (обычно этого бывает достаточно)
* в телефонном разговоре постарайтесь быть спокойны и кратки, эмоции и возмужения это лишнее, задавайте прямые и конкретные вопросы и требуйте на них такой же ответ.
Если будете проходить освидетельствование в акте посмотрите графы:
время - оно должно соответствовать фактическому
и главное МЕСТО - если там вместо данных машины будет указан адрес ПНД это уже основание для недоверия.
Если Вас освидетельствовали, и прибор показал наличие алкоголя, но Вы уверены, что трезвы, так пишите в акте "С заключением не согласен, требую проведения анализа крови", аналогично укажите в протоколе. Запишите государственный номер автомашины передвижной лаборатории. Если инспектор откажет Вам в проведении повторной экспертизы в ПНД, снова набирайте 02 полностью представьтесь поясните ситуацию и главное скажите, что в освидетелствовании в ПНД вам отказано. Потребуйте зарегистрировать Ваш звонок и назвать Вам № регистрации. При отказе поясните, что позвоните в прокуратуру и ОСБ, этого обычно достаточно. Если же все исчерпано, протокол по 12.8 составлен, подпишите, что не согласны и укажите в освидетельствовании в ПНД было отказано, получите временное разрешение и на такси в ближайшее ПНД, там пройдите 2 анализа, на алкотесторе и сдайте анализ крови. Это платно, но заплатите и сохраните квитанции. Если все подтвердиться, что Вы трезвы, смело ждите вызова в суд. Вам будет, что показать.

  Ромашка Викторович 980 сообщений
Авто:Hover H3
Отправлено 23 апреля 2013 - 12:03

Ромашка Викторович
  • 980 сообщений
  • Регистрация: 20.02.12
  • Город: 77rus
  • Авто:Hover H3
  • салон Н5, noble grey
И еще раз о промилле за рулем.

Здравствуйте, дорогие братья-водители, собратья-пассажиры и дисциплинированные пешеходы!

С вами, как и всегда в это время, на волне «Авторадио» программа «Автоликбез» и ее автор, и ведущий Юрий Гейко.

«И еще раз» - потому, что у меня, человека, у которого за последние годы сотни выступлений на эту тему – на радио, телевидении, в газетах и интервью, - у меня такое ощущение, что уже даже школьники знают, как себя вести и что делать, если тебя, трезвого, инспекторы остановили и уверяют, что ты пьян.

Однако, я не прав, потому что без конца мне приходят письма об одном и том же, примерно такие: «Я не выпивал, меня остановили, алкотестер показал две сотых, меня попросили расписаться, я спросил: «За что расписываться?», мне сказали: «Вы цифры видели?» «Видел» «Вот за это и распишитесь». Я расписался, а потом суд меня лишил прав на полтора года. Но я же действительно не выпивал!».

Без конца приходят такие письма. А значит, надо эту программу повторять и повторять. И потому – еще раз о промилле за рулем.

Что говорить о водителях-частниках, когда профессионалы-дальнобойщики такие же темные! Я недавно оказался вблизи их стоянки и решил провести блиц-опрос. Подходил к каждой кабине, представлялся: «Юрий Гейко, «Автоликбез» на «Авторадио», на что получал сплошные улыбки, узнавание и благодарности,- то есть было понятно: знают, слушают, слышали.

После чего я говорил водиле: «Давай проведем маленький тест – я инспектор, остановил тебя, говорю: «Что-то у вас, господин водитель, видок подозрительный – пройдемте, дунем в приборчик». Твои действия?

- Пойду и дуну – чего мне бояться, я ж дней пять как ни в одном глазу!

- Балбес! А еще дальнобойщик! – подводил я итог первому тесту: - Ты должен вежливо инспектору ответить, опустив стекло, дышать ему в лицо: «Я с удовольствием, господин лейтенант, дыхну в ваш прибор, но только вы, заподозрив меня в употреблении алкоголя, пожалуйста, как положено - отстраните меня от управления моим автомобилем - актом в присутствии двух понятых». Понял? «Понял».

- А теперь тебе второй тест «на вшивость»: инспектор покряхтел, но написал акт, понятые нашлись и ты пошел дуть в алкотестер?

- Ну, а чего мне бояться – пойду и дуну, я ж не пил пять дней!

- Второй раз – балбес! Потому что перед тем, как пойти и дунуть, ты инспектора должен предупредить: «Я дуну, но имейте в виду, что я абсолютно трезв, и если ваш прибор что-то покажет, то я потребую медицинского освидетельствования», понял? «Понял».

- Ну, хорошо,- говорю дальше,- инспектор не испугался, хотя имей в виду, что если он видит, что ты трезв и от тебя не пахнет, то сто процентов - он тебя отпустит. Ладно, пошел, дунул и увидел, скажем, ноль целых, ноль и потом какую-то цифру. Тебе ничего страшного не говорят, деловито пишут другую бумагу и просят ее подписать, а ты читаешь: «Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения». Твои действия?

- Я спрошу: «А за что я должен расписываться? Что я пьян? Но я же трезв!

- Тебе скажут: «Вот и распишитесь, что вы трезвы - вы цифры на приборе видели?» «Видел». «Вот за это и распишитесь и напишите: «Согласен».». Твои действия?

- Ну, распишусь, раз видел… Нет, я сначала прочитаю, что написано там, где моя подпись.

- А там написано: «С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения…» - и все. Остальное ты дописываешь сам: «Согласен», твоя подпись, и прав на полтора-два года у тебя нет.

- А!.. Ну да, там надо еще алкотестер посмотреть, когда он последний раз проверялся и еще там чего-то…

- Нет, дорогой, можно, конечно, посмотреть, если дадут, но если алкотестер показал какие-то цифры – любые!, то ты уже пьян – у нас же абсолютная трезвость, то есть,- он нули должен показать. А в той нижней графе, если ты трезв и какие бы цифры алкотестер ни показал, ты должен написать: «Не согласен. Показания алкотестера сфальсифицированы. Требую медицинского освидетельствования». А потом можешь и расписаться. Понял?

- Понял.

Всего на стоянке фур я протестировал четверых дальнобойщиков. У остальных результаты были такие же.

И это – профессионалы! Что же говорить о частниках!

Кстати, почти половина из них – те, кто не встречался пока с «алкогольным произволом» - ДО СИХ ПОР СЧИТАЮТ ЭТИ НОЛЬ ДВЕ ИЛИ НОЛЬ ТРИ ПРОМИЛЛЕ КАК РАЗРЕШЕНИЕ ВЫПИТЬ ЗА РУЛЕМ – НЕМНОЖЕЧКО, ЧУТЬ-ЧУТЬ!

Кстати, довожу до сведения всех – скоро все встанет на свои места, и планка в ноль две, а то и в ноль три промилле вновь разделит водителей на две группы, как и было: наказуемых и ненаказуемых.

Я не говорю: на пьяных и на трезвых, потому что «пьяный» это не ноль три, ноль три это трезвый. Пьяный это единица и выше. Только уже будет не промилле, а миллиграммов этилового спирта на литр выдыхаемого воздуха.

Будет, вот увидите!

Эту и другие программы вы найдете на сайтах авторадио-ру и автоликбез-ру.

Удачи всем на всех дорогах страны и жизни! С вами была программа «Автоликбез» на «Авторадио» и ее автор и ведущий Юрий Гейко.



Читают эту тему: 1